Sadržaj vodiča
- Ukratko
- Što je krađa identiteta i krađa podataka
- Najčešći oblici
- Kako prevaranti dolaze do podataka
- Znakovi da su vaši podaci zloupotrijebljeni
- Što učiniti odmah: osam koraka
- Ugovor sklopljen na vaše ime
- Vaša prava prema banci
- Kazneni zakon
- Krađa identiteta u brojkama
- Kome se obratiti
- Krađa identiteta i deepfake
- Kako se zaštititi
- Mjere zaštite za tvrtke
- Obveze tvrtke kada procure podaci
- Česta pitanja
- Sljedeći korak
- Izvori i pregled
Krađa identiteta je neovlašteno pribavljanje i korištenje tuđih osobnih podataka (imena, OIB-a, osobne iskaznice, podataka s kartice ili pristupnih podataka za internetsko bankarstvo) radi lažnog predstavljanja, prijevare ili stjecanja koristi. Hrvatski Kazneni zakon nema posebno kazneno djelo pod tim nazivom. Ovisno o tome što je počinitelj učinio, primjenjuju se odredbe o nedozvoljenoj uporabi osobnih podataka, prijevari, računalnoj prijevari, neovlaštenom pristupu i krivotvorenju isprave.
Ako ste žrtva, prvo nazovite banku i blokirajte kartice i internetsko bankarstvo, zatim prijavite događaj policiji na 192 ili u policijskoj postaji. Ovaj vodič prikazuje stanje na 4. studenoga 2026.
Ukratko
- U 2025. policija je evidentirala 2.161 kazneno djelo kibernetičkog kriminaliteta, od toga 1.656 računalnih prijevara (Statistički pregled MUP-a za 2025.).
- Šteta od kibernetičkih kaznenih djela u 2025. iznosila je 20.840.868 eura, 22,78 % više nego 2024. (Izvješće o radu policije za 2025.).
- Nacionalni CERT obradio je 2025. 1.513 incidenata, od toga 478 phishing napada.
- Za neautoriziranu transakciju platitelj odgovara najviše do 50 eura, osim kod prijevarnog postupanja ili krajnje nepažnje. Banci se javljate bez odgađanja, a najkasnije u roku od 13 mjeseci (Zakon o platnom prometu).
- Nestanak osobne iskaznice prijavljujete policiji bez odgode. Iskaznica se tada vodi kao nevažeća, a certifikati se opozivaju. Oglas u Narodnim novinama više nije propisan.
- Tvrtka kojoj procure osobni podaci prijavljuje povredu AZOP-u u roku od 72 sata (čl. 33. GDPR-a).
Što je krađa identiteta i krađa podataka
Krađa podataka znači da je netko neovlašteno došao do vaših podataka: preko lažne poruke, zaraženog uređaja, provale u sustav tvrtke ili ukradenog dokumenta. Krađa identiteta znači da te podatke koristi: predstavlja se kao vi, plaća vašom karticom, prijavljuje se u vaše račune ili sklapa ugovore u vaše ime.
GDPR krađu identiteta izričito navodi kao jednu od posljedica povrede osobnih podataka (uvodne izjave 75 i 85). Policija u izvješću za 2025. navodi da su računalne prijevare "često povezane s phishingom, lažnim investicijama ili krađom identiteta".
Najčešći oblici
| Oblik | Primjer | Prva posljedica |
|---|---|---|
| Financijska prijevara | plaćanje karticom ili prijenos novca s vašeg računa | izravni gubitak novca |
| Preuzimanje računa | napadač se prijavi u vašu e-poštu, društvenu mrežu ili internetsko bankarstvo | resetiranje drugih lozinki, poruke vašim kontaktima |
| Kredit ili ugovor na vaše ime | brzi kredit, mobilni ugovor ili kupnja na rate uz vaše podatke ili presliku iskaznice | dug koji niste napravili |
| Zlouporaba dokumenta | preslika osobne iskaznice koristi se za ugovore na daljinu | pravni i dokazni problemi |
| Preuzimanje broja mobitela | napadač dobiva SIM karticu s vašim brojem | presretanje SMS kodova za bankarstvo |
| Lažno predstavljanje tvrtke | poruka "direktora" ili dobavljača traži hitnu uplatu ili novi IBAN | uplata prevarantu |
Policija upozorava da počinitelji nakon što dobiju podatke o kartici ili internetskom bankarstvu "u vrlo kratkom vremenu" prisvajaju novac s računa i "u njihovo ime ugovaraju brzi gotovinski kredit". Prema policiji, građani u takvim slučajevima mogu izgubiti i više od 100.000 eura.
Financijska krađa identiteta
Najčešći oblik. Počinitelj koristi podatke s kartice, pristupne podatke za internetsko bankarstvo ili jednokratne kodove kako bi prebacio novac, platio na internetu ili podigao kredit. Računalne prijevare, u koje policija ubraja i takve slučajeve, bile su 2025. najčešće kibernetičko kazneno djelo u Hrvatskoj: 1.656 od 2.161.
Preuzimanje računa
Napadač koji dođe do vaše e-pošte dobiva ključ za ostale račune: preko opcije "zaboravljena lozinka" mijenja lozinke za bankarstvo, društvene mreže i trgovine. S preuzetog profila zatim šalje poruke vašim kontaktima, najčešće s molbom za hitnu uplatu ili kod. Zato e-poštu treba zaštititi najbolje od svih računa.
Ugovori i dugovi na vaše ime
Uz presliku osobne iskaznice i nekoliko osnovnih podataka počinitelj može sklopiti ugovor na daljinu: mobilnu pretplatu, kupnju na rate ili brzi kredit. AZOP upozorava da se preslika osobne iskaznice "često zloupotrebljava za sklapanje različitih ugovora na daljinu". Žrtva o tome najčešće sazna tek kada stigne opomena ili poziv agencije za naplatu.
Preuzimanje broja mobitela
Prevarant uvjeri operatora da mu izda novu SIM karticu s vašim brojem. Od tog trenutka prima vaše pozive i SMS kodove za bankarstvo. Prvi znak je mobitel koji bez razloga ostane bez signala. Tada odmah nazovite operatora s drugog telefona i blokirajte bankarstvo.
Sintetički identitet
Pravi podaci jedne osobe, na primjer OIB ili datum rođenja, kombiniraju se s izmišljenim podacima u novi identitet. Takav se identitet otkriva teško jer ne odgovara u potpunosti nijednoj stvarnoj osobi. Zato banke i drugi obveznici provjeravaju identitet iz pouzdanog i neovisnog izvora.
Krađa identiteta djece
Podaci djece zloupotrebljavaju se dugo neopaženo jer dijete nema račune ni kredite koje bi netko pratio. Ne objavljujte OIB, datum rođenja, fotografije dokumenata ni podatke o školi djeteta. Za objavu fotografija djece AZOP u pravilu traži privolu roditelja.
Krađa medicinskog identiteta
Podaci o zdravstvenom osiguranju i zdravstveni podaci mogu se zloupotrijebiti za preglede, lijekove ili pomagala na tuđe ime. Takva zlouporaba ne nanosi samo financijsku štetu: u zdravstvenu dokumentaciju žrtve mogu ući tuđe dijagnoze. Ako u nalazima, receptima ili obavijestima osiguranja vidite pregled koji niste obavili, javite se svom liječniku i osiguravatelju.
Zlouporaba identiteta kod policije ili suda
Počinitelj koji je uhvaćen može dati tuđe podatke umjesto svojih. Žrtva tada dobije poziv, prekršajni nalog ili presudu za djelo koje nije počinila. U tom slučaju odmah se javite policiji ili sudu koji je poslao pismeno, priložite dokaz o identitetu i zatražite ispravak evidencije.
Lažno predstavljanje u tvrtkama
Napadač se predstavlja kao direktor, kolega ili dobavljač i traži hitnu uplatu ili promjenu broja računa za plaćanje. Poruka često dolazi s preuzetog računa stvarnog partnera. Nacionalni CERT 2025. bilježi 38 poslovnih prijevara. Zaštita je postupak: svaku promjenu podataka za plaćanje provjerite na drugom, unaprijed poznatom kanalu.
Kako prevaranti dolaze do podataka
| Način | Kako izgleda | Izvor upozorenja |
|---|---|---|
| Phishing | lažna e-pošta banke, dostave, energetske tvrtke ili državnog tijela s poveznicom na lažnu stranicu | policija, CERT |
| Smishing | SMS s poveznicom za "plaćanje dostave" ili "povrat novca" | policija, CERT |
| Vishing | poziv osobe koja se predstavlja kao djelatnik banke, policije ili korisničke podrške | policija, CERT, HNB |
| Lažni broj (spoofing) | na zaslonu se prikazuje broj vaše banke ili hrvatskog operatora, a zove netko iz inozemstva | policija, HNB |
| Lažni investicijski oglasi | oglasi na društvenim mrežama koji imitiraju portale ili poznate osobe, uključujući deepfake videozapise | policija, CERT |
| "Povrat novca" | nakon prve prijevare javlja se "agencija" koja nudi povrat uz naknadu ili pristup računu | policija (ožujak 2026.) |
| Oglasnici i WhatsApp | "kupac" šalje poveznicu na lažnu stranicu dostave i traži podatke s kartice i CVV | policija |
| Zahtjev za fotografiju dokumenta | traži se slika osobne iskaznice, kartice ili selfie s dokumentom | policija, CERT, AZOP |
| Povreda podataka u tvrtki | podaci iz baze trgovine, operatora ili poslodavca završe kod napadača | AZOP |
Socijalni inženjering
Većina prijevara ne počinje tehničkim napadom, nego manipulacijom. Prevarant stvara osjećaj hitnosti ("račun će biti blokiran za sat vremena"), poziva se na autoritet (banka, policija, direktor) ili izaziva strah. Cilj je da žrtva reagira prije nego što razmisli. Pravilo koje štiti: nijedna institucija ne traži hitan prijenos novca ni kodove telefonom ili porukom.
Zlonamjerni softver koji krade podatke
Posebna vrsta zlonamjernog softvera skuplja lozinke spremljene u pregledniku, podatke s kartica i podatke o prijavama sa zaraženog računala. Najčešće dolazi s piratskim programima, lažnim ažuriranjima ili privitcima. Ukradeni podaci zatim se prodaju na kriminalnim forumima i koriste za preuzimanje računa. Zaštita: programi samo iz službenih izvora, ažuriran sustav, upravitelj lozinki i dvofaktorska prijava.
Povrede podataka u tvrtkama
Vaši podaci mogu procuriti i kada sami ništa niste pogriješili: iz baze trgovine, operatora, poslodavca ili zdravstvene ustanove. AZOP je 2025. zaprimio 95 prijava povreda osobnih podataka, a najčešći uzroci bili su:
| Uzrok povrede | Broj prijava 2025. |
|---|---|
| dostava podataka neovlaštenim osobama | 30 |
| ranjivost informacijskog sustava | 20 |
| ljudski faktor | 17 |
| phishing | 7 |
| ransomware | 6 |
| javna nezakonita objava | 4 |
| greška u softveru | 4 |
| gubitak fizičke arhive | 3 |
| krađa ili gubitak uređaja | 2 |
| kompromitacija vjerodajnica | 2 |
Ako vas tvrtka obavijesti o povredi, napravite ono što obavijest preporučuje: promijenite lozinku, pratite račune i budite oprezni s porukama koje se pozivaju na tu tvrtku.
Ukradene lozinke
Kada procuri lozinka s jedne stranice, napadači je isprobavaju na drugim stranicama. Zato ista lozinka na više mjesta znači da jedna povreda otvara sve račune. Nacionalni CERT 2025. bilježi 23 incidenta krađe pristupnih podataka, uz phishing kampanje koje traže i MFA podatke za digitalno bankarstvo.
Nacionalni CERT upozorava i na pozive u kojima prevaranti tvrde da je vaša osobna iskaznica "korištena u kriminalnim radnjama". Cilj je navesti vas da otkrijete podatke ili prebacite novac. Policija u izvješću za 2025. bilježi porast deepfake prijevara u stvarnom vremenu, poput kloniranog glasa i lažnih video poziva.
Pravila koja vrijede uvijek:
- policija kao znak prijevare navodi traženje pristupnih podataka za internetsko bankarstvo, jednokratnih kodova, PIN-a, broja kartice i CVV koda;
- za uplatu na vaš račun dovoljan je samo IBAN (HNB);
- ne instalirajte aplikacije za udaljeni pristup i ne dijelite zaslon na zahtjev pozivatelja;
- ne šaljite fotografiju osobne iskaznice ni kartice nepoznatim osobama.
Znakovi da su vaši podaci zloupotrijebljeni
- transakcije koje niste napravili ili SMS potvrde plaćanja koje niste pokrenuli;
- obavijest o novom uređaju, promjeni lozinke ili prijavi iz druge države;
- pismo ili poziv o kreditu, ugovoru ili dugu za koji ne znate;
- mobitel odjednom ostane bez signala bez vidljivog razloga;
- vaši kontakti dobivaju poruke s vašeg profila koje niste poslali;
- prestanu stizati računi ili izvodi na koje ste navikli.
Što učiniti odmah: osam koraka
- Nazovite banku. Blokirajte kartice, internetsko i mobilno bankarstvo i zatražite provjeru sumnjivih transakcija. Banka mora omogućiti primitak takve obavijesti u svakom trenutku i ne smije je naplatiti (čl. 40. Zakona o platnom prometu).
- Zaštitite račune. Promijenite lozinke za e-poštu i bankarstvo, uključite dvofaktorsku prijavu i odjavite nepoznate uređaje. Počnite od e-pošte jer preko nje napadač resetira ostale račune.
- Sačuvajte dokaze. Poruke, e-poštu, brojeve telefona, snimke zaslona, potvrde uplata, podatke o transakcijama i adrese kriptonovčanika.
- Prijavite policiji. Na broj 192, osobno u bilo kojoj policijskoj postaji, pisano ili e-poštom. Dokaze ne morate priložiti. Na vaš zahtjev policija mora izdati pisanu potvrdu o prijavi.
- Prijavite nestanak osobne iskaznice bez odgode najbližoj policijskoj upravi ili postaji (čl. 17. Zakona o osobnoj iskaznici). Iskaznica se evidentira kao nevažeća i automatski se pokreće opoziv certifikata. Ako je u roku od 8 dana pronađete i osobno prijavite, certifikati ponovno vrijede.
- Prijavite lažnu stranicu ili poruku Nacionalnom CERT-u, kako bi se upozorili drugi građani.
- Obratite se operatoru i drugim davateljima usluga ako je na vaše ime sklopljen ugovor ili izdana SIM kartica. Uložite pisani prigovor i priložite potvrdu o prijavi policiji.
- Obratite se AZOP-u ako tvrtka nezakonito obrađuje ili nije zaštitila vaše podatke. Kaznena djela, uključujući krađu identiteta, istražuje policija, a AZOP postupa po povredi prava na zaštitu podataka.
Ugovor sklopljen na vaše ime
Ako je na vaše ime sklopljen ugovor s operatorom, kreditna kartica ili kupnja na rate, postupite odmah:
- Prijavite kazneno djelo policiji i zatražite pisanu potvrdu o prijavi.
- Pisano obavijestite tvrtku da ugovor niste sklopili, priložite potvrdu o prijavi i zatražite kopiju ugovora i podatke o tome kako je identitet provjeren.
- Zatražite od tvrtke pristup svojim osobnim podacima (čl. 15. GDPR-a) i brisanje podataka koji su prikupljeni zlouporabom.
- Sačuvajte svu korespondenciju i opomene.
Za operatore elektroničkih komunikacija vrijedi poseban postupak (čl. 153. i 154. Zakona o elektroničkim komunikacijama):
| Korak | Rok |
|---|---|
| prigovor operatoru, pisano ili elektronički, s činjenicama i dokazima | 15 dana od saznanja; za iznos računa 30 dana od dospijeća |
| odgovor operatora | najviše 15 dana |
| pritužba povjerenstvu za pritužbe potrošača pri operatoru | 30 dana od odgovora operatora |
| odgovor povjerenstva | 30 dana |
| zahtjev za rješavanje spora HAKOM-u | 30 dana od odgovora povjerenstva |
Dok spor traje pred HAKOM-om, operator ne smije pokrenuti prisilnu naplatu ni ustupiti osporeno potraživanje.
Vaša prava prema banci
| Pravilo | Što znači za vas | Članak Zakona o platnom prometu |
|---|---|---|
| Obavijest bez odgađanja | javite gubitak, krađu ili zlouporabu kartice čim ih otkrijete | 39. st. 1. t. 2. |
| Rok od 13 mjeseci | najkasnije 13 mjeseci od terećenja, inače gubite pravo na povrat | 41. st. 1. |
| Povrat do kraja sljedećeg radnog dana | banka vraća iznos neautorizirane transakcije odmah, a najkasnije do kraja prvog radnog dana nakon obavijesti | 43. st. 1. |
| Najviše 50 eura | za izgubljeni, ukradeni ili zlouporabljeni platni instrument odgovarate najviše do 50 eura | 46. st. 1. |
| Bez odgovornosti | kada zlouporabu niste mogli otkriti ili banka nije tražila pouzdanu autentifikaciju | 46. st. 2. |
| Puna odgovornost | kod prijevarnog postupanja ili krajnje nepažnje, na primjer PIN zapisan uz karticu | 46. st. 4. |
| Teret dokaza | evidencija banke sama nije dokaz da ste transakciju odobrili | 42. st. 2. i 3. |
| Prigovor | banka odgovara u roku od 10 dana, iznimno do 35 dana; zatim pritužba HNB-u | 70. i 71. |
Iznimka od brzog povrata postoji kada banka opravdano sumnja u prijevaru i o tome pisano obavijesti HNB (čl. 43. st. 3.).
Kazneni zakon
| Kazneno djelo | Kada se primjenjuje | Kazna zatvora |
|---|---|---|
| Nedozvoljena uporaba osobnih podataka (čl. 146.) | prikupljanje, obrada ili korištenje tuđih podataka protivno zakonu | do 1 godine; do 3 godine uz znatnu korist ili štetu |
| Prijevara (čl. 236.) | dovođenje u zabludu radi imovinske koristi | 6 mjeseci do 5 godina; 1 do 8 godina uz znatnu korist ili štetu |
| Neovlašteni pristup (čl. 266.) | ulazak u tuđi računalni sustav ili podatke | do 2 godine |
| Računalno krivotvorenje (čl. 270.) | izrada ili izmjena računalnih podataka da se koriste kao vjerodostojni | do 3 godine |
| Računalna prijevara (čl. 271.) | izmjena podataka ili ometanje sustava radi koristi, uz štetu drugome | 6 mjeseci do 5 godina; 1 do 8 godina uz znatnu korist ili štetu |
| Zlouporaba naprava (čl. 272.) | nabava ili prodaja tuđih lozinki i pristupnih podataka | do 2 godine |
| Teška kaznena djela protiv računalnih sustava (čl. 273. st. 2.) | djela iz čl. 266. do 269. počinjena prikrivanjem stvarnog identiteta i stvaranjem zablude o nositelju identiteta | 6 mjeseci do 5 godina |
| Nedozvoljeno posjedovanje bezgotovinskog instrumenta plaćanja (čl. 244.a) | posjedovanje ukradene ili krivotvorene kartice radi upotrebe | do 3 godine |
| Krivotvorenje isprave (čl. 278.) | lažna ili preinačena isprava; teži oblik za javnu ispravu i platnu karticu | do 3 godine; 6 mjeseci do 5 godina |
Osobna iskaznica je elektronička javna isprava, pa se njezino krivotvorenje kažnjava kao teži oblik (čl. 278. st. 3.). Kazneni zakon zadnji je put izmijenjen u NN 136/2025.
Krađa identiteta u brojkama
| Pokazatelj, Hrvatska 2025. | Podatak | Izvor |
|---|---|---|
| Kaznena djela kibernetičkog kriminaliteta | 2.161, 9,6 % manje nego 2024. | MUP |
| Računalne prijevare | 1.656, 76,6 % kibernetičkih djela | MUP |
| Prijevare (čl. 236.) | 3.162 | MUP |
| Krivotvorenje isprave | 1.515 | MUP |
| Šteta od kibernetičkih djela | 20.840.868 eura, 22,78 % više nego 2024. | Izvješće o radu policije |
| Incidenti koje je obradio Nacionalni CERT | 1.513, od toga 478 phishing | CERT |
| Financijski motivirane prijevare (CERT) | 277, godinu ranije 12 | CERT |
| Povrede podataka prijavljene AZOP-u | 95, zahvaćeno 164.916 osoba | AZOP |
Prema AZOP-u, oko 80 % osoba zahvaćenih povredama u 2025. pogodile su povrede nastale zlonamjernim softverom, iskorištavanjem ranjivosti ili drugim kibernetičkim napadima. Policija navodi da se najveći broj počinitelja nalazi u inozemstvu i koristi VoIP, VPN i Tor.
Kome se obratiti
| Situacija | Kome | Kako |
|---|---|---|
| sumnjiva transakcija, ukradena kartica, preuzeto bankarstvo | banka | odmah telefonom, zatim pisani prigovor |
| kazneno djelo: prijevara, zlouporaba podataka, ugovor na vaše ime | policija | broj 192, policijska postaja, pisano ili e-poštom |
| izgubljena ili ukradena osobna iskaznica | policijska uprava ili postaja | osobno, bez odgode |
| lažna stranica, poruka ili poziv | Nacionalni CERT | prijava na cert.hr |
| tvrtka nezakonito obrađuje ili nije zaštitila vaše podatke | AZOP | azop@azop.hr, poštom ili online obrascem |
| ugovor s operatorom koji niste sklopili | operator, zatim HAKOM | prigovor u 15 dana od saznanja |
| banka ne odgovori ili odbije povrat | HNB | pritužba protiv pružatelja platnih usluga |
Krađa identiteta i deepfake
Prevaranti sve češće koriste umjetnu inteligenciju. Policija je u travnju 2025. upozorila na lažni video u kojem bivši ministar financija Zdravko Marić poziva na ulaganja putem aplikacije, za koji se sumnja da je izrađen ili izmijenjen AI tehnologijom. U izvješću o radu za 2025. policija bilježi porast deepfake prijevara u stvarnom vremenu, poput kloniranog glasa i lažnih video poziva.
Kako se zaštititi:
- dogovorite s obitelji i kolegama kontrolno pitanje ili riječ za hitne zahtjeve za novac;
- prekinite poziv i nazovite osobu na broj koji već imate;
- ne vjerujte oglasima za ulaganja s poznatim osobama, ni kada izgledaju kao novinski članak;
- u tvrtki uvedite pravilo da se nijedna hitna uplata ne odobrava samo na temelju poziva, poruke ili videa.
Kako se zaštititi
- Dvofaktorska prijava za e-poštu, bankarstvo i društvene mreže, po mogućnosti aplikacijom, a ne SMS-om.
- Različita lozinka za svaki račun i upravitelj lozinki.
- Obavijesti banke za svaku transakciju i ograničenja za plaćanja karticom na internetu.
- Provjera na drugom kanalu: kada vas "banka" zove, prekinite i sami nazovite broj s poleđine kartice.
- Bez fotografija dokumenata nepoznatim osobama i na stranicama koje niste sami otvorili.
- Ažuriran uređaj i aplikacije samo iz službenih trgovina.
- Oprez s javnim podacima: OIB, datum rođenja i adresa na društvenim mrežama olakšavaju lažno predstavljanje.
- Redovita provjera izvoda i ugovora s operatorima.
Za tvrtke koje traže presliku osobne iskaznice AZOP je jasan: preslika je zakonita samo ako za nju postoji pravni temelj iz čl. 6. GDPR-a. Često je dovoljan uvid u dokument. Banke smiju kopirati iskaznicu zbog zakonskih obveza, a hotel i apartman za prijavu gosta trebaju samo uvid. AZOP upozorava da se preslika osobne iskaznice "često zloupotrebljava za sklapanje različitih ugovora na daljinu".
Mjere zaštite za tvrtke
Tvrtke koje obrađuju podatke klijenata i zaposlenika najčešći su izvor procurjelih podataka. Mjere koje smanjuju rizik:
- dvofaktorska prijava za e-poštu, udaljeni pristup i sve administratorske račune;
- pristup podacima samo za one kojima je potreban za posao;
- šifriranje prijenosnih računala i mobitela;
- zapisi o pristupu bazama s osobnim podacima;
- redovita ažuriranja sustava i aplikacija;
- edukacija zaposlenika o lažnim porukama i pozivima;
- presliku osobne iskaznice samo kada postoji pravni temelj, inače samo uvid;
- ugovori s izvršiteljima obrade iz čl. 28. GDPR-a;
- postupak za povredu podataka s rokom od 72 sata;
- provjera svake promjene podataka za plaćanje na drugom kanalu.
AZOP-ove kazne zbog nedovoljne zaštite podataka
AZOP je 2025. izrekao 13 upravnih novčanih kazni u ukupnom iznosu od 6.725.500 eura. Među njima su kazne zbog nedostatnih sigurnosnih mjera (čl. 32. GDPR-a):
| Voditelj obrade | Kazna | Povreda |
|---|---|---|
| društvo za proizvodnju i distribuciju toplinske energije | 320.000 eura | sigurnost obrade, suradnja s AZOP-om |
| kladionica | 175.000 eura | rok čuvanja, sigurnost obrade |
| udruženje društava za osiguranje | 101.000 eura | rok čuvanja, sigurnost obrade |
| informacijsko-komunikacijska tvrtka | 50.000 eura | sigurnost obrade |
| trgovina na veliko farmaceutskim proizvodima | 35.000 eura | sigurnost obrade, transparentnost |
| društvo za proizvodnju i distribuciju vode | 25.000 eura | sigurnost obrade |
Najveće kazne u 2025. izrečene su operatoru elektroničkih komunikacija (4.500.000 eura), zbog prijenosa podataka izvan EU-a, zakonitosti i transparentnosti, te banci (1.500.000 eura), zbog zakonitosti, transparentnosti i prikupljanja više podataka nego što je potrebno.
Obveze tvrtke kada procure podaci
| Obveza | Rok | Članak GDPR-a |
|---|---|---|
| Sigurnosne mjere razmjerne riziku: šifriranje, kontrola pristupa, sigurnosne kopije, testiranje | stalno | 32. |
| Izvršitelj obrade obavještava voditelja | bez nepotrebnog odgađanja | 33. st. 2. |
| Prijava povrede AZOP-u | najkasnije 72 sata od saznanja | 33. st. 1. |
| Dokumentiranje svake povrede, i kada se ne prijavljuje | stalno | 33. st. 5. |
| Obavijest pogođenim osobama kod visokog rizika | bez nepotrebnog odgađanja | 34. |
Povreda se AZOP-u prijavljuje AZOP-ovim obrascem: izvornik s potpisom odgovorne osobe šalje se na adresu Agencije, a skenirana verzija na incidenti@azop.hr. AZOP kao primjer povrede koju treba prijaviti navodi ukradeno prijenosno računalo zaštićeno lozinkom, ali bez šifriranja, s podacima zaposlenika i klijenata.
Kada procure podaci koji omogućuju krađu identiteta (preslike iskaznica, OIB uz datum rođenja, podaci o karticama, pristupni podaci), rizik za pogođene osobe u pravilu je visok. Obavijest pogođenim osobama tada treba objasniti što se dogodilo i što trebaju učiniti: blokirati kartice, promijeniti lozinke, pratiti račune.
Obveznici Zakona o kibernetičkoj sigurnosti uz to prijavljuju značajne incidente nadležnom CSIRT-u: rano upozorenje u 24 sata, obavijest u 72 sata i završno izvješće u roku od mjesec dana.
Česta pitanja
Je li krađa identiteta kazneno djelo u Hrvatskoj?
Da, ali kroz više kaznenih djela, jer Kazneni zakon nema djelo pod tim nazivom. Najčešće se primjenjuju nedozvoljena uporaba osobnih podataka (čl. 146.), prijevara (čl. 236.), računalna prijevara (čl. 271.), neovlašteni pristup (čl. 266.) i krivotvorenje isprave (čl. 278.).
Kome se prvo obratiti?
Banci, odmah, radi blokade kartica i internetskog bankarstva. Zatim policiji na broj 192 ili u policijskoj postaji. Lažne stranice i poruke prijavite Nacionalnom CERT-u, a nezakonitu obradu podataka u tvrtki AZOP-u.
Hoće li mi banka vratiti novac?
Za neautoriziranu transakciju banka mora vratiti iznos odmah, a najkasnije do kraja sljedećeg radnog dana nakon vaše obavijesti. Odgovarate najviše do 50 eura, osim ako ste postupali prijevarno ili s krajnjom nepažnjom, na primjer dali PIN ili jednokratni kod pozivatelju. Javite se bez odgađanja, a najkasnije u 13 mjeseci.
Moram li oglasiti izgubljenu osobnu iskaznicu u Narodnim novinama?
Ne. Važeći Zakon o osobnoj iskaznici traži samo da nestanak bez odgode prijavite policiji. Iskaznica se evidentira kao nevažeća, a certifikati se opozivaju. Za neprijavljivanje propisana je kazna od 20 eura. Nova iskaznica u redovnom postupku stoji 13,27 eura.
Može li mi netko podići kredit na moje ime?
Može, ako ima vaše podatke i pristup internetskom bankarstvu ili presliku iskaznice. Policija upozorava na prijevare u kojima počinitelji nakon preuzimanja bankarstva ugovaraju brze gotovinske kredite na ime žrtve. Banku i policiju obavijestite odmah i sačuvajte dokaze.
Trebam li vjerovati pozivatelju koji zna moj OIB i adresu?
Ne. Ti se podaci mogu naći u procurjelim bazama ili na internetu. Prekinite poziv i sami nazovite službeni broj banke ili institucije. Prevaranti mogu lažno prikazati i broj banke na zaslonu.
Smije li tvrtka tražiti presliku moje osobne iskaznice?
Samo ako za to ima pravni temelj, na primjer zakonsku obvezu banke. AZOP navodi da je često dovoljan uvid u dokument, a hotel i apartman za prijavu gosta ne trebaju presliku. Ako tvrtka nema pravni temelj, možete odbiti ili se obratiti AZOP-u.
Što tvrtka mora učiniti ako joj procure podaci klijenata?
Prijaviti povredu AZOP-u u roku od 72 sata od saznanja, dokumentirati je i, kod visokog rizika, obavijestiti pogođene osobe bez nepotrebnog odgađanja (čl. 33. i 34. GDPR-a). Obveznici Zakona o kibernetičkoj sigurnosti prijavljuju i značajni incident CSIRT-u.
Što ako je moja preslika osobne iskaznice završila kod nepoznate osobe?
Pratite račune i obavijesti banke te reagirajte na svaku opomenu ili ugovor koji ne prepoznajete. Ako sumnjate na zlouporabu, prijavite je policiji. AZOP savjetuje da presliku iskaznice ne šaljete nepoznatim ili nedovoljno poznatim osobama, a tvrtka je smije tražiti samo kada za to ima pravni temelj.
Je li SMS kod dovoljan za zaštitu?
Bolji je nego samo lozinka, ali SMS se može presresti kod preuzimanja broja mobitela. Sigurnija je dvofaktorska prijava aplikacijom ili sigurnosnim ključem. Ako mobitel odjednom ostane bez signala, odmah se javite operatoru.
Kolike su štete od kibernetičkih prijevara u Hrvatskoj?
Prema Izvješću o radu policije za 2025., materijalna šteta od kibernetičkih kaznenih djela iznosila je 20.840.868 eura, što je 22,78 % više nego 2024. Računalnih prijevara bilo je 1.656.
Sljedeći korak
Tvrtkama pomažemo spriječiti krađu podataka i odgovoriti kada se dogodi: procjena rizika, sigurnosne mjere, postupak za povredu podataka i komunikacija s AZOP-om u sklopu GDPR savjetovanja. Kada je incident u tijeku, pogledajte uslugu odgovora na incidente. Zaposlenike učimo prepoznati lažne poruke i pozive kroz phishing edukaciju.
Izvori i pregled
Pregledano 4. studenoga 2026. prema sljedećim primarnim izvorima:
- Kazneni zakon, pročišćeni tekst (NN 125/11 do 136/25)
- Zakon o platnom prometu (NN 66/18, 114/22, 136/24)
- Zakon o osobnoj iskaznici (NN 62/15 do 18/24)
- Zakon o elektroničkim komunikacijama, NN 76/2022, članci 153. i 154.
- Policija: lažni video poziv na financijska ulaganja, 17. travnja 2025.
- MUP: Statistički pregled temeljnih sigurnosnih pokazatelja za 2025.
- Izvješće o radu policije u 2025. godini
- Nacionalni CERT: Godišnji izvještaj za 2025.
- AZOP: Godišnje izvješće o radu za 2025.
- AZOP: skeniranje i fotokopiranje osobne iskaznice
- AZOP: izvješćivanje o povredi osobnih podataka
- AZOP: upravne novčane kazne
- Policija: upozorenje o prijevarama s povratom novca i kriptovalutama, 5. ožujka 2026.
- MUP: nestanak osobne iskaznice
- HNB: prijevare povezane s elektroničkim plaćanjem
Vodič daje opće informacije prema stanju na datum pregleda. Za konkretan slučaj obratite se policiji, banci ili pravnom savjetniku.
Robert Lozo, mag. iur., partner je u Vision Complianceu specijaliziran za usklađenost s EU regulativom. Savjetuje organizacije o GDPR-u, NIS2, AI Actu i financijskoj regulativi te izrađuje dokumentaciju spremnu za reviziju i planove usklađenosti u reguliranim industrijama.